Январь всегда отличный повод подвести итоги прошедшего года и наметить новые задачи и цели на следующий период. В прошлом году экономический рост в Республике Молдова составил около 4%, также можно было отметить активизацию реформ в банковско-финансовом секторе. Вместе с тем, наиболее выделяющаяся тенденция, которую выявили эксперты в 2018 году и которую следует освоить в 2019 году, касается использования возможностей Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС. Такие данные содер-жатся в рейтинге положительных и отрицательных тенденций 2018 года и рейтинге экономических вызовов 2019 года, которые были разработаны Центром «Expert-Grup».
В свою очередь Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы полагает, что к наиболее важным экономическим событиям относится утверждение Закона о талонах на питание и Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
«Что касается налоговой политики, для нас был важен тот факт, что размер личного освобождения установили на уровне прожиточного минимума. В то же время профсоюзы выступили с особым мнением относительно единой шкалы налогообложения. Профсоюзы заинтересованы в мерах по борьбе с выдачей зарплат «в конвертах» и по расширению налогооблагаемой базы, ведь они позволят накопить больше денег в бюджете государственного социального страхования и государственном бюджете», — отметил вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук.
Экспорт в европейские страны вырос
С внедрением Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС товарооборот с европейскими странами, считают эксперты, демонстрирует стабильный рост и становится более сбалансированным, полностью компенсируя потери, которые страна несла на рынке СНГ, и создавая реальные рабочие места, поступления в бюджет, инвестиции и, в целом, обеспечивая экономический рост. «В 2019 году власти должны приложить максимум усилий для сохранения наметившейся тенденции и извлечения большей выгоды из УВЗСТ», — говорится в отчете.
Эксперты также пришли к выводу, что «в 2018 году отмечается ощутимое продвижение в деле внедрения программы реформ, рассчитанной для банковской системы. Кроме того, что переход к новому режиму регулирования и надзора (Базель III) уже приносит первые положительные результаты на уровне банков, это вселяет надежду на то, что больше не повторятся события, подобные тем, которые повлекли за собой хищения из целого ряда банков».
Таким образом, макрофинансовая ситуация стабилизировалась, уровень капитализации банков вырос, а центробанк располагает более серьезными рычагами для управления возможными рисками. Уровень годовой инфляции неуклонно падал, а средний показатель за 2018 год был равен порядка 3,5%. По утверждениям аналитиков, к главным причинам смягчения инфляции в минувшем году относится укрепление национальной валюты. Так, в среднем по отношению к доллару США молдавский лей вырос примерно на 10%, а по отношению к евро – на 5%. «Это укрепление национальной валюты стало результатом увеличения притока иностранной валюты, в частности в связи с тем, что объемы денежных переводов трудовых мигрантов выросли более чем на 10%, а экспорт товаров и услуг – примерно на 10%. В 2018 году состояние публичных финансов продолжило улучшаться, несмотря на ряд рисков на внешнем и внутреннем уровнях», — сообщает «Expert-Grup», добавив, что данная благоприятная ситуация с публичными финансами в предыдущем году сложилась благодаря удачному сочетанию как конъюнктурных, так и институциональных факторов. Конъюнктурные факторы связаны с экономическим ростом, зарегистрированным в последние два года, который содействовал повышению доходов после их снижения в кризисные 2014-2015 годы. Институциональные факторы относятся к способу планирования бюджета и к успехам деятельности налоговой и таможенной служб.
Неформальная занятость
Эксперты утверждают, что в 2018 году уровень неформальной занятости продолжал расти. «Доля неформальной занятости в национальной экономике выросла до самого высокого уровня с 2003 года, когда был начат количественный учет. На самом деле, динамика занятости в национальной экономике в последние годы целиком и полностью зависит от создания неформальных рабочих мест, преимущественно в аграрном секторе среди домохозяйств», — отмечают аналитики.
В 2018 году были приняты меры, особенно налогового характера, для сокращения неформального трудоустройства, в частности, была введена единая ставка налогообложения и снижена доля работодателя при выплате социальных взносов. «Эти меры могут, в определенной степени, способствовать снижению неформальной занятости в рамках уже существующих компаний, за исключением тех, кто занят в сфере натурального сельского хозяйства. Именно эта категория неформальных работников постоянно растет в последние годы, и для их официальной занятости требуются дополнительные усилия по стимулированию инвестиций в несельскохозяйственные сектора и по внедрению более глубоких структурных реформ», — отмечается в отчете.
А что касается текущего года, то аналитики рекомендуют властям учесть ряд неизбежных вызовов. «В 2019 году состоятся парламентские и местные выборы, которые могут дестабилизировать систему публичных финансов из-за большого количества политик предвыборного характера, оказывающих негативное влияние на бюджет. В этом отношении существенным вызовом будет поддержание стабильности системы публичных финансов при минимальных затратах для экономики. Следовательно, необходима существенная сдерживающая бюджетная политика, чтобы не поставить под угрозу скромный экономический рост, который наблюдается в стране в последние годы», — заключают эксперты.
Еще один серьезный вызов — улучшение отношений с партнерами по развитию, в частности, возобновление финансовых отношений с Европейским союзом и точное и полное выполнение положений Меморандума с МВФ.
«В этой связи власти страны должны ускорить основные реформы, которые они обязались провести, и не допускать отступления от положений и, в особенности, от духа Соглашения об ассоциации с ЕС», — подчеркивают аналитики. Кроме того, важный вызов, объявленный ими, исходит от процесса расширения со стороны Украины Днестровского гидроэнергетического комплекса, который несет в себе фундаментальные риски для экономической и энергетической безопасности страны.
Январь всегда отличный повод подвести итоги прошедшего года и наметить новые задачи и цели на следующий период. В прошлом году экономический рост в Республике Молдова составил около 4%, также можно было отметить активизацию реформ в банковско-финансовом секторе. Вместе с тем, наиболее выделяющаяся тенденция, которую выявили эксперты в 2018 году и которую следует освоить в 2019 году, касается использования возможностей Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС. Такие данные содер-жатся в рейтинге положительных и отрицательных тенденций 2018 года и рейтинге экономических вызовов 2019 года, которые были разработаны Центром «Expert-Grup».
В свою очередь Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы полагает, что к наиболее важным экономическим событиям относится утверждение Закона о талонах на питание и Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
«Что касается налоговой политики, для нас был важен тот факт, что размер личного освобождения установили на уровне прожиточного минимума. В то же время профсоюзы выступили с особым мнением относительно единой шкалы налогообложения. Профсоюзы заинтересованы в мерах по борьбе с выдачей зарплат «в конвертах» и по расширению налогооблагаемой базы, ведь они позволят накопить больше денег в бюджете государственного социального страхования и государственном бюджете», — отметил вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук.
Экспорт в европейские страны вырос
С внедрением Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС товарооборот с европейскими странами, считают эксперты, демонстрирует стабильный рост и становится более сбалансированным, полностью компенсируя потери, которые страна несла на рынке СНГ, и создавая реальные рабочие места, поступления в бюджет, инвестиции и, в целом, обеспечивая экономический рост. «В 2019 году власти должны приложить максимум усилий для сохранения наметившейся тенденции и извлечения большей выгоды из УВЗСТ», — говорится в отчете.
Эксперты также пришли к выводу, что «в 2018 году отмечается ощутимое продвижение в деле внедрения программы реформ, рассчитанной для банковской системы. Кроме того, что переход к новому режиму регулирования и надзора (Базель III) уже приносит первые положительные результаты на уровне банков, это вселяет надежду на то, что больше не повторятся события, подобные тем, которые повлекли за собой хищения из целого ряда банков».
Таким образом, макрофинансовая ситуация стабилизировалась, уровень капитализации банков вырос, а центробанк располагает более серьезными рычагами для управления возможными рисками. Уровень годовой инфляции неуклонно падал, а средний показатель за 2018 год был равен порядка 3,5%. По утверждениям аналитиков, к главным причинам смягчения инфляции в минувшем году относится укрепление национальной валюты. Так, в среднем по отношению к доллару США молдавский лей вырос примерно на 10%, а по отношению к евро – на 5%. «Это укрепление национальной валюты стало результатом увеличения притока иностранной валюты, в частности в связи с тем, что объемы денежных переводов трудовых мигрантов выросли более чем на 10%, а экспорт товаров и услуг – примерно на 10%. В 2018 году состояние публичных финансов продолжило улучшаться, несмотря на ряд рисков на внешнем и внутреннем уровнях», — сообщает «Expert-Grup», добавив, что данная благоприятная ситуация с публичными финансами в предыдущем году сложилась благодаря удачному сочетанию как конъюнктурных, так и институциональных факторов. Конъюнктурные факторы связаны с экономическим ростом, зарегистрированным в последние два года, который содействовал повышению доходов после их снижения в кризисные 2014-2015 годы. Институциональные факторы относятся к способу планирования бюджета и к успехам деятельности налоговой и таможенной служб.
Неформальная занятость
Эксперты утверждают, что в 2018 году уровень неформальной занятости продолжал расти. «Доля неформальной занятости в национальной экономике выросла до самого высокого уровня с 2003 года, когда был начат количественный учет. На самом деле, динамика занятости в национальной экономике в последние годы целиком и полностью зависит от создания неформальных рабочих мест, преимущественно в аграрном секторе среди домохозяйств», — отмечают аналитики.
В 2018 году были приняты меры, особенно налогового характера, для сокращения неформального трудоустройства, в частности, была введена единая ставка налогообложения и снижена доля работодателя при выплате социальных взносов. «Эти меры могут, в определенной степени, способствовать снижению неформальной занятости в рамках уже существующих компаний, за исключением тех, кто занят в сфере натурального сельского хозяйства. Именно эта категория неформальных работников постоянно растет в последние годы, и для их официальной занятости требуются дополнительные усилия по стимулированию инвестиций в несельскохозяйственные сектора и по внедрению более глубоких структурных реформ», — отмечается в отчете.
А что касается текущего года, то аналитики рекомендуют властям учесть ряд неизбежных вызовов. «В 2019 году состоятся парламентские и местные выборы, которые могут дестабилизировать систему публичных финансов из-за большого количества политик предвыборного характера, оказывающих негативное влияние на бюджет. В этом отношении существенным вызовом будет поддержание стабильности системы публичных финансов при минимальных затратах для экономики. Следовательно, необходима существенная сдерживающая бюджетная политика, чтобы не поставить под угрозу скромный экономический рост, который наблюдается в стране в последние годы», — заключают эксперты.
Еще один серьезный вызов — улучшение отношений с партнерами по развитию, в частности, возобновление финансовых отношений с Европейским союзом и точное и полное выполнение положений Меморандума с МВФ.
«В этой связи власти страны должны ускорить основные реформы, которые они обязались провести, и не допускать отступления от положений и, в особенности, от духа Соглашения об ассоциации с ЕС», — подчеркивают аналитики. Кроме того, важный вызов, объявленный ими, исходит от процесса расширения со стороны Украины Днестровского гидроэнергетического комплекса, который несет в себе фундаментальные риски для экономической и энергетической безопасности страны.